郵政視察制度的經緯

中華郵政一向以其良好的管理制度而被國人稱道，而其視察制度就是其中的重要的一環，以使主管得以由實地考察而明瞭事業辦理的情形。大清郵政官局創設之初，赫德以總稅務司兼領總郵政司（Inspector General of Customs and Posts），意即全國海關與郵政的總視察，按1982年4月至1983年6月期間，晏星曾任郵政總局視察長。

前清宣統3年公布之「巡察供事規則」（General Rules for Inspecting Clerks）即現今「郵政視察人員遴任服務要則」之濫觴。巡察供事即現今之視察員。我國郵政初期的辦事法規（《郵政綱要》一書）中即規定每一區的郵務長均負有視察的職責。

本文〔1〕於1985年3月刊登於《交通建設》月刊，其大綱如下：

• 前言；

• 視察的意義與目的；

• 何謂制度？

• 視察體制在事業中的地位；

• 我國郵政視察制度之演進；

• 我國郵政視察組織之現況；

• 郵政視察人員之職責與功能；

• 郵政視察人員的選派與儲訓；

• 結語 ─ 展望與期勉。

本文發表約10年後，適逢中華郵政成立百週年，郵政總局編印紀念專輯，晏星應邀撰寫郵政「視察制度」一文〔2〕，重點在近卅年之發展，有興趣的讀者可參照閱讀。

備註：

1. 潘安生：「郵政視察制度的經緯」，《交通建設》，Vol. 34，No. 3，pp. 4-11，Mar. 15，1985。

2. 潘安生：「視察制度」收錄於交通部郵政總局編：《中華郵政百週年紀念專輯》，上冊，pp. 154-188，台北．部郵政總局，1996年3月20日。